آخر معاهدة نووية بين الولايات المتحدة وروسيا على وشك الانتهاء: هل هذا مهم حقا؟
سوف تنتهي معاهدة ستارت الجديدة، وهي آخر معاهدات الحد من الأسلحة النووية بين الولايات المتحدة وروسيا، والتي تم التوقيع عليها في عام 2010، يوم الخميس.
وإليك ما تستلزمه المعاهدة، وما يمكن أن يعنيه انتهاء صلاحيتها بالنسبة لواشنطن وموسكو:
ما هي ستارت الجديدة؟
ترمز ستارت إلى معاهدة تخفيض الأسلحة الاستراتيجية. لقد كانت اتفاقية مدتها 10 سنوات تم توقيعها في عام 2010 من قبل الرئيس الأمريكي آنذاك باراك أوباما وديمتري ميدفيديف، الحليف الوثيق لفلاديمير بوتين الذي خدم لفترة ولاية واحدة كرئيس لروسيا من عام 2008 إلى عام 2012. ودخلت حيز التنفيذ في عام 2011.
كانت معاهدة ستارت الجديدة امتدادًا للمعاهدات السابقة. تم التوقيع على معاهدة ستارت 1، التي خفضت عدد الرؤوس الحربية الاستراتيجية المنشورة في كل من الولايات المتحدة وروسيا، بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي في نهاية الحرب الباردة في عام 1991 وظلت سارية حتى عام 2009. وفي عام 1993، تم التوقيع على معاهدة ستارت 2، التي كانت تهدف إلى زيادة خفض عدد الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية المنتشرة وإزالة الصواريخ الباليستية العابرة للقارات المتعددة الرؤوس بالكامل، في عام 1993 ولكنها لم تدخل حيز التنفيذ قط. انسحبت روسيا منها رسميًا في عام 2002.
ومن عام 2003 إلى عام 2011، تم أيضًا وضع معاهدة تخفيض الأسلحة الهجومية الإستراتيجية (SORT). لقد تطلب الأمر من الجانبين الحد من الرؤوس الحربية الاستراتيجية المنشورة عملياً، لكنه تضمن الحد الأدنى من عمليات التفتيش، والاعتماد على آليات ستارت 1 للمراقبة. وهذا ما تم استبداله بمعاهدة ستارت الجديدة في عام 2011.
تم تمديد معاهدة ستارت الجديدة في عام 2021 لمدة خمس سنوات أخرى بعد تولي الرئيس الأمريكي جو بايدن منصبه. تنص المعاهدة على أنه لا يمكن تمديدها إلا مرة واحدة.
تحد المعاهدة من نشر الأسلحة النووية الاستراتيجية، تلك المصممة لضرب المراكز السياسية والعسكرية والصناعية الرئيسية للخصم.
الأسلحة أو الرؤوس الحربية المنشورة هي تلك الموجودة في الخدمة الفعلية والمتاحة للاستخدام السريع على عكس تلك الموجودة في المخزن أو في انتظار التفكيك.
بموجب الاتفاقية، تلتزم موسكو وواشنطن بما يلي:
- نشر ما لا يزيد عن 1550 رأسًا نوويًا استراتيجيًا و700 صاروخًا وقاذفة قنابل بعيدة المدى كحد أقصى.
- الحد من نشر الصواريخ الباليستية العابرة للقارات إلى 800 صاروخ.
- السماح بما يصل إلى 18 عملية تفتيش لمواقع الأسلحة النووية الاستراتيجية سنويًا من قبل الجانب الآخر لضمان عدم قيام الطرف الآخر بانتهاك حدود المعاهدة.
سمحت المعاهدة لكل دولة بإرسال مفتشين إلى المواقع النووية في الدولة الأخرى دون سابق إنذار.
وتم تعليق عمليات التفتيش هذه في مارس 2020 بسبب جائحة كوفيد-19. لم يتم استئناف عمليات التفتيش بعد ذلك مطلقًا.
في عام 2022، شنت روسيا غزوًا واسع النطاق لأوكرانيا واستمرت الحرب لمدة أربع سنوات.
ثم، في عام 2023، علق الرئيس الروسي بوتينمشاركة موسكو في معاهدة ستارت الجديدة، مشيرًا إلى دعم واشنطن لأوكرانيا خلال الحرب.
وهذا يعني أن روسيا توقفت عن المشاركة في عمليات التفتيش وتبادل البيانات ولكنها كانت لا تزال طرفًا في المعاهدة. المعاهدة.
وقد وضع ذلك حدًا لعمليات التفتيش الميدانية وترك كلا البلدين يعتمدان على معلوماتهما الاستخبارية للحكم على مدى امتثال الطرف الآخر. وعلى الرغم من ذلك، لم يزعم أي من الطرفين أن الآخر قد انتهك حدود الرؤوس الحربية، والتي لا تزال سارية المفعول.
ما أهمية المعاهدة؟
تعتبر الولايات المتحدة وروسيا أكبر قوتين نوويتين في العالم من حيث عدد الرؤوس الحربية التي تمتلكانها. تمتلك الولايات المتحدة وروسيا معًا حوالي 90 بالمائة من جميع الرؤوس الحربية النووية في العالم.
يقدر مركز الحد من الأسلحة ومنع الانتشار (CACNP) أن موسكو تمتلك حاليًا 5459 رأسًا حربيًا نوويًا، منها 1600 رأسًا حربيًا منتشرًا بشكل نشط.
تمتلك الولايات المتحدة حوالي 5550 رأسًا حربيًا نوويًا، وفقًا لمركز الحد من الأسلحة ومنع الانتشار، منها حوالي 3800 رأسًا نشطًا. في ذروته في منتصف الستينيات خلال الحرب الباردة، كان المخزون الأمريكي يتألف من أكثر من 31 ألف رأس نووي نشط وغير نشط.
ماذا قال ترامب؟
يبدو أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب حريص على التوصل إلى اتفاق جديد لتقييد الأسلحة النووية.
خلال مقابلة مع صحيفة نيويورك تايمز في يناير/كانون الثاني، قال ترامب عن معاهدة ستارت الجديدة: "إذا انتهت صلاحيتها، فسوف تنتهي. ... سنفعل ذلك فقط". التوصل إلى اتفاق أفضل.
وقال ترامب أيضًا إنه يود إشراك الصين في أي محادثات نووية. قال ترامب في أغسطس/آب: "نحن نتحدث عن الحد من الأسلحة النووية. وسنشرك الصين في ذلك". وبشكل منفصل في نفس الشهر، قبل لقائه مع الرئيس الكوري الجنوبي لي جاي ميونغ، قال ترامب: "أعتقد أن نزع السلاح النووي هدف كبير للغاية، لكن روسيا مستعدة للقيام بذلك، وأعتقد أن الصين ستكون مستعدة للقيام بذلك أيضًا. لا يمكننا أن نسمح بانتشار الأسلحة النووية. علينا أن نوقف الأسلحة النووية". القوة أعظم من اللازم".
ماذا قالت موسكو؟
وحذر ميدفيديف، الذي يشغل حاليا منصب نائب رئيس مجلس الأمن الروسي، من أنه إذا انتهى أجل معاهدة ستارت الجديدة، فإن ذلك يعني أن القوى النووية الكبرى سوف تتمتع بقدرة غير محدودة لتوسيع برامجها النووية لأول مرة منذ السبعينيات.
"لا أريد أن أقول إن هذا يعني على الفور وقوع كارثة وحرب نووية سوف تبدأ، ولكن لا يزال ينبغي أن يثير ذلك قلق الجميع". قال ميدفيديف في مقابلة أجريت معه في مقر إقامته خارج موسكو يوم الاثنين، نقلتها وكالات أنباء رويترز وتاس ومدون الحرب الروسي WarGonzo.
في سبتمبر، اقترح بوتين أن يستمر كلا البلدين في الالتزام بالحدود القصوى للرؤوس الحربية، دون اتفاق رسمي، لمدة عام آخر.
"لتجنب إثارة المزيد من سباق التسلح الاستراتيجي ولضمان مستوى مقبول من القدرة على التنبؤ وضبط النفس، نعتقد أنه من المبرر محاولة الحفاظ على الوضع الراهن القائم. قال بوتين في تصريحات متلفزة في الكرملين: "بمعاهدة ستارت الجديدة خلال الفترة الحالية المضطربة إلى حد ما".
لم تستجب إدارة ترامب رسميًا لهذا الاقتراح.
في بعض الأحيان، بدا بوتين أكثر ارتياحًا بشأن المعاهدة. وفي أكتوبر، قال للصحفيين إن روسيا تعمل على تطوير أسلحة استراتيجية جديدة، ولن يكون الأمر بالغ الأهمية بالنسبة لموسكو إذا رفضت الولايات المتحدة تمديد حدود الرؤوس الحربية المنصوص عليها في معاهدة ستارت الجديدة. ستارت.
في ذلك الوقت، قال للصحفيين: "هل ستكون هذه الأشهر القليلة كافية لاتخاذ قرار بشأن التمديد؟ أعتقد أنه سيكون كافيا إذا كانت هناك حسن النية لتمديد هذه الاتفاقيات. وإذا قرر الأمريكيون أنهم لا يحتاجون إليها، فهذا ليس مشكلة كبيرة بالنسبة لنا.
ماذا يعني سقوط هذه المعاهدة؟
عندما تنقضي المعاهدة، ستختفي الحدود القانونية على عدد الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية المنشورة التي يمكن أن تمتلكها كل من الولايات المتحدة وروسيا.
في مقال لتشاتام هاوس، كتبت جورجيا كول، الباحثة المشاركة في برنامج الأمن الدولي، في أواخر يناير: كسر أكثر من خمسة عقود من السيطرة الثنائية على الأسلحة النووية. كما أنه سيشير إلى الابتعاد عن ضبط النفس النووي، مما يجعل العالم مكانًا أكثر خطورة. كتب: "بدون حدود معاهدة ستارت الجديدة، من المرجح أن يكون التخطيط الاستراتيجي على كلا الجانبين مدفوعًا بعدم اليقين وتقييمات أسوأ الحالات. وهذا يزيد من خطر حدوث سباق تسلح جديد، خاصة إذا بدأ أي من الجانبين في تحميل رؤوس حربية إضافية على الصواريخ الموجودة أو توسيع أنظمة التسليم. رأسًا حربيًا نوويًا حتى لو لم يتم نشرها دائمًا برأس واحد.
في يناير/كانون الثاني، ضربت روسيا هدفًا في غرب أوكرانيا بالقرب من الحدود البولندية بصاروخ أوريشنيك الذي تفوق سرعته سرعة الصوت ويحمل أسلحة نووية، ولم يكن الصاروخ مزودًا برأس حربي نووي، ومن غير الواضح ما الضرر الذي أحدثه في أوكرانيا.